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文章开篇就关注了两座城市在GDP方面的差距：2024年长三角城市经济数据显示，南京以1.85万亿GDP总量位列第10，与杭州的差距扩大至3360亿元。

在张燕生看来，科技创新核心在于制度环境，包括扁平化管理、创意驱动、人才自由流动等。